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美国著名经济学家、哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯表示,美国已将美元武器化,而不仅仅是将其作为一种交换媒介或价值储存工具。
在周四的金砖国家财长和央行行长会议上,萨克斯通过视频连线发表了上述讲话,这次会议重点讨论了完善国际货币金融体系、全球经济前景、金砖国家经济、海关和税收合作等问题。他指出,美国正在通过扣押俄罗斯资产,以及冻结伊朗、委内瑞拉、阿富汗和其他国家的资金,将美元武器化。
作为制裁行动的一部分,美国及其盟友冻结了约3000亿美元的俄罗斯央行资产,其中约50亿美元存在美国银行。今年4月份,美国总统拜登签署了一项法案,允许美国政府没收美国银行持有的俄罗斯资产,并将其转移到乌克兰。
萨克斯认为,当美国总统可以单方面签署命令,冻结并实质上夺走数十亿美元的俄罗斯资产,从而将美元变成实施更激进政策的工具时,美元的信誉会受到损害,地位也会下降。
“在过去的15年里,我一直向自己的政府发出呼吁,停止这样做,这太疯狂了,它会摧毁人们对美元的信任。你不能再这样下去了,受影响的不仅仅是俄罗斯。”
他进一步指出,其他主要国家都希望在没有美国制裁威胁的情况下进行正常贸易,然而,由于担心受到美国的制裁,比如被踢出SWIFT系统,导致许多国家的银行在全球金融交易中受限,它们必须遵守美国的规则和制裁要求。
因此,萨克斯断言,其他国家需要替代方案,很明显,各国需要非美元的支付机制。“我们将需要一些快速的、特殊的实体,它们不涉及美元支付系统,不能被直接制裁。”
萨克斯认为,最好的替代方案仍然是美国恢复理智、规则和合法性,停止施加单边制裁。他指出,根据国际法和联合国宪章的标准,美国的行为“绝对是不正确的”,并且是非法的。
摆脱美元依赖
长期以来,美国一直因滥用制裁权力而声名狼藉。然而,那些受到美国制裁的国家已经开始寻求建立独立于美元的金融系统,以减少对美国经济制裁的依赖和影响。
最近,伊朗透露,它正在努力与穆斯林国家建立独立的支付系统,以绕过阻碍国际和地区贸易的美国制裁。
在伊斯兰合作组织(OIC)峰会上,伊朗央行行长穆罕默德·礼萨·法尔津与其他国家讨论了创建双边和多边支付系统的问题。他指出:“这个问题以前从未在多边层面提出过……我们正在寻求与OIC成员国一起实施。”
此外,俄罗斯已经建立了自己的金融信息传输系统SPFS,以应对被排除在SWIFT系统之外的风险。