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特朗普对美联储仍旧“虎视眈眈”。在今年早些时候发布的一份名为2025计划的文件中,特朗普阵营建议设立一个影子美联储主席,以让特朗普成为总统后有权干涉利率决定。
此前,特朗普曾表示将直接解雇鲍威尔,但在引发市场争议之后淡化了这个想法。但上周四,特朗普再次对美联储提出批评,认为其在9月的加息决定上过于激进,这是美联储在大选前的一种政治手段。
与此同时,特朗普竞争对手哈里斯一再表态,将尊重美联储的独立性。现任美国总统拜登也称,作为总统不会干涉美联储做出的决定。
而影子美联储主席仅仅只是这份计划中的一个方面,为了增加总统的权力,特朗普的2025计划还提出迫使美联储缩表,并限制未来证券购买量,以及对美国独立的联邦机构加强控制等想法。
2025 计划共 920 页,是传统基金会的创意,其是一个拥有 50 年历史的保守派智库,被描述为华盛顿和美国其他地区最有影响力的右翼组织之一。特朗普团队声称2025计划无法代表特朗普第二任期的最终政策,但没有疑问的是,该计划正在变得越来越有影响力。
大胆集权
影子美联储主席的灵感来源于特朗普口中的华尔街顶级分析师Scott Bessent,其曾经是索罗斯基金的投资主管,也很有可能成为特朗普政府的财政部长人选。
而改革美联储制度的构想则来自于Paul Winfree,其曾经是特朗普政府的国内政策副助理。
按照Winfree的想法,美联储的双重使命,即保持物价稳定和实现充分就业并不现实,且导致美联储权力过大。他建议将此双重使命废除,仅保留控制通胀这一项目标。
此外,Winfree还批评了美联储影响商业银行资本要求的能力。而美联储前段时间正因为新版本的《巴塞尔协议 III》,新提案把大型银行的资本水平提高程度从19%削减至9%,从而在银行业内引发热议。
Winfree最大胆的提议则是将美联储这一中央银行分散为自由银行,也就是说例如美国银行这类的私人银行拥有从事任何其认为有利可图的金融活动,而没有一个类似于美联储的机构来进行约束。但一些经济学家批评,自由银行制度更可能引发信息壁垒,从而引发金融灾难。
除了风口浪尖的美联储,联邦贸易委员会、联邦通信委员会等美国政府机构也在一些特朗普盟友的扫射范围之内。通常,美国新总统上任时将做出大约4000项政治任命,但特朗普阵营希望将这一数字增加到50000以上。
这些机构通常也和白宫保持一定距离,虽不如美联储独立,但仍享有自理权力。这也是特朗普长期不满的一个地方。
2022年时,特朗普宣称,如果按照他的计划实施改革,华盛顿将焕然一新。